Cập nhật dự thảo Nghị định đặt cược 2026: Những thay đổi quan trọng về vốn và số lượng doanh nghiệp
BySPNT
September 20, 2026Vol. 2026
Dự thảo Nghị định mới nhất về kinh doanh đặt cược (tháng 1/2026) đề xuất nhiều thay đổi quan trọng, ...
Executive Summary
Dự thảo Nghị định mới nhất về kinh doanh đặt cược (tháng 1/2026) đề xuất nhiều thay đổi quan trọng, đặc biệt là việc nâng vốn điều lệ tối thiểu lên 2.000 tỷ đồng và giới hạn tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm.
Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh đặt cược đang được Chính phủ và Bộ Tài chính hoàn thiện, mang đến những thay đổi đáng kể so với các quy định hiện hành. Phiên bản dự thảo mới nhất (tháng 1/2026) đặc biệt chú trọng đến việc tăng cường các điều kiện về vốn và giới hạn số lượng doanh nghiệp tham gia, nhằm định hình lại thị trường cá cược hợp pháp tại Việt Nam.
Các điểm chính của dự thảo Nghị định 2026
- Vốn điều lệ tăng gấp đôi: Yêu cầu vốn tối thiểu cho doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế được đề xuất lên 2.000 tỷ đồng.
- Giới hạn số lượng doanh nghiệp: Dự thảo mới nhất cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm, thay vì chỉ 01 như đề xuất trước đó.
- Thời gian thí điểm: Giai đoạn thí điểm được quy định là 05 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Tỷ lệ sở hữu vốn nước ngoài: Tổng tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết.
- Cam kết đóng góp ngân sách: Doanh nghiệp phải cam kết đóng góp tối thiểu 10% doanh thu bán vé đặt cược trừ chi phí trả thưởng cho ngân sách Trung ương.
- Mức đặt cược tối đa: Giữ mức 10 triệu đồng/người chơi/ngày tại một doanh nghiệp, cao hơn đáng kể so với quy định cũ.
Bối cảnh và sự cần thiết của việc sửa đổi Nghị định 06/2017
Nghị định số 06/2017/NĐ-CP, ban hành từ năm 2017, đã không thể đi vào thực tế cuộc sống do nhiều vướng mắc, dẫn đến những hệ lụy tiêu cực về kinh tế - xã hội và thất thu ngân sách nhà nước từ hoạt động cá cược bất hợp pháp. Việc thiếu một hành lang pháp lý rõ ràng và khả thi đã tạo điều kiện cho thị trường cá cược phi pháp phát triển mạnh mẽ. Do đó, việc sửa đổi và hoàn thiện dự thảo Nghị định mới là cực kỳ cần thiết để quản lý chặt chẽ hơn hoạt động này, đồng thời tạo nguồn thu cho ngân sách và bảo vệ người chơi.
Những thay đổi nổi bật về vốn điều lệ và số lượng doanh nghiệp
Yêu cầu vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng: Rào cản hay cơ hội?
Dự thảo Nghị định tháng 1/2026 đã đề xuất nâng điều kiện về vốn điều lệ tối thiểu đối với doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế lên 2.000 tỷ đồng. Mức này gấp đôi so với đề xuất 1.000 tỷ đồng trong dự thảo tháng 9/2025. Sự gia tăng đáng kể này cho thấy Chính phủ muốn đảm bảo các doanh nghiệp tham gia phải có tiềm lực tài chính vững mạnh, đủ khả năng vận hành một hoạt động kinh doanh nhạy cảm và quy mô lớn.
Điều này có thể tạo ra rào cản lớn cho các nhà đầu tư nhỏ hơn, nhưng đồng thời cũng là cơ hội cho các tập đoàn lớn, có kinh nghiệm và nguồn lực dồi dào tham gia vào thị trường.
Giới hạn tối đa 03 doanh nghiệp thí điểm
Một thay đổi quan trọng khác là việc dự thảo tháng 1/2026 cho phép tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế. Trước đó, dự thảo tháng 9/2025 chỉ quy định duy nhất 01 doanh nghiệp được phép. Việc mở rộng số lượng doanh nghiệp thí điểm lên 03 có thể tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, thúc đẩy sự đổi mới và nâng cao chất lượng dịch vụ. Tuy nhiên, quá trình lựa chọn các doanh nghiệp này cần đảm bảo tính minh bạch và công bằng để tránh độc quyền hoặc ưu ái.
Các quy định khác trong dự thảo Nghị định 2026
Thời gian thí điểm và tỷ lệ sở hữu vốn nước ngoài
Dự thảo quy định thời gian thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế là 05 năm. Điều này cho phép các doanh nghiệp có đủ thời gian để xây dựng hệ thống, thu hút người chơi và chứng minh hiệu quả hoạt động. Về tỷ lệ sở hữu vốn nước ngoài, dự thảo tháng 1/2026 cho phép tổng tỷ lệ cổ phần hoặc phần vốn góp của tất cả pháp nhân có vốn đầu tư nước ngoài không quá 50% vốn điều lệ hoặc cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp.
Quy định này có thể thu hút các nhà đầu tư quốc tế có kinh nghiệm, công nghệ và quản lý tiên tiến vào Việt Nam, đồng thời vẫn đảm bảo sự kiểm soát của nhà nước.
Cam kết đóng góp ngân sách và mức đặt cược tối đa
Doanh nghiệp thí điểm phải cam kết đóng góp bằng tiền cho ngân sách Trung ương, ngoài các nghĩa vụ nộp thuế, với giá trị tối thiểu 10% doanh thu bán vé đặt cược trừ đi chi phí trả thưởng trong năm kinh doanh. Điều này thể hiện mục tiêu của Chính phủ trong việc tăng cường nguồn thu từ hoạt động này. Về mức đặt cược tối đa, Bộ Tài chính trình Chính phủ giữ mức 10 triệu đồng/người chơi/ngày tại một doanh nghiệp.
Mức này cao hơn đáng kể so với quy định 1 triệu đồng/sản phẩm/người/ngày trong Nghị định 06/2017/NĐ-CP, nhằm đảm bảo phù hợp với thu nhập bình quân đầu người và hạn chế người chơi tham gia quá mức, đồng thời cũng đủ hấp dẫn để thu hút người chơi từ các kênh bất hợp pháp sang hợp pháp.
Sản phẩm đặt cược và giải đấu được phép
Dự thảo cho phép doanh nghiệp tự quyết định sản phẩm đặt cược (dựa trên tỷ số, các sự kiện trong trận đấu, hiệp đấu và thứ hạng trong giải thi đấu) phù hợp với nhu cầu kinh doanh và phải quy định tại Thể lệ đặt cược. Các trận đấu, giải đấu được phép kinh doanh phải do FIFA hoặc thành viên của FIFA tổ chức, đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch của các sự kiện thể thao.
Dự thảo Nghị định 2026 có ý nghĩa gì với người chơi và thị trường?
Những thay đổi trong dự thảo Nghị định 2026, nếu được thông qua, sẽ có tác động sâu rộng đến thị trường cá cược tại Việt Nam. Đối với người chơi, việc hợp pháp hóa và quản lý chặt chẽ hơn sẽ mang lại một môi trường an toàn, minh bạch hơn, giảm thiểu rủi ro khi tham gia các hoạt động cá cược. Các quy định về mức đặt cược tối đa và cam kết đóng góp ngân sách cũng thể hiện sự quan tâm của nhà nước đến việc kiểm soát rủi ro và đảm bảo an ninh trật tự xã hội.
Tuy nhiên, người đọc cần lưu ý rằng đây vẫn là dự thảo Nghị định và các quy định có thể thay đổi trước khi được ban hành chính thức. Luôn tìm hiểu kỹ các điều khoản và điều kiện của bất kỳ nền tảng cá cược nào, đặc biệt là các yêu cầu về vốn, giới hạn đặt cược và quy trình KYC. Điều quan trọng nhất là phải luôn cá cược có trách nhiệm và quản lý rủi ro tài chính của bản thân.
Cảnh giác với các tuyên bố quảng cáo không có căn cứ hoặc các nền tảng không được cấp phép là điều cần thiết để bảo vệ quyền lợi của chính mình.
Tài liệu tham khảo
End of Dispatch • September 20, 2026
Global Supply Chain Coverage
We supply high-quality products to major markets worldwide. Explore our regional distribution and compliance standards.